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索引號 發布機構 發布日期 2014-10-09
文 號 主 題 詞 政協公告 體裁分類
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鳳翔縣政協黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案

鳳翔縣政協黨組黨的群眾路線教育

實踐活動整改工作方案

(2014年8月)

 

根據中央和省、市委關于第二批開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署,縣政協黨組針對“四風”方面的突出問題,廣泛征求意見,深入查擺剖析,形成了對照檢查材料,召開了專題民主生活會,明確了整改方案和措施。為推進整改落實工作具體化、責任化、制度化,確保縣政協黨組教育實踐活動取得實效,特制定如下整改工作方案。

一、指導思想、整改思路和目標要求

指導思想:以習近平總書記系列重要講話特別是在參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導,全面貫徹中央、省、市委關于整改工作的要求,以“為民、務實、清廉”為主題,從思想上、行動上、制度上進行綜合性整改,著力解決“四風”方面存在的突出問題,不斷提高縣政協班子思想政治水平、科學執政能力,更好地履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能,為促進“三個鳳翔”建設做出新貢獻。

整改思路:堅持領導帶頭。從黨組班子成員帶頭做起,先改快改、真改實改,率先垂范、樹立標桿。黨組成員要切實履行“雙重”整改責任,以班子集體的堅定決心和班子個人的模范行動,狠剎歪風邪氣、大樹新風正氣。堅持從嚴從實。做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號,真正把各項整改措施落到實處,讓群眾切實感受到教育實踐活動帶來的新變化、新氣象、新成效。堅持開門整改。整改落實方案在一定范圍通報,并向社會公布,及時通報整改進展情況,形成解決問題的壓力和動力,自覺接受群眾監督和評判,不以自我感覺代替群眾評價。堅持標本兼治。著眼于正本清源,以創新精神和法治意識反“四風”、改作風,加快形成科學、務實、管用的制度機制,狠抓制度的執行落實,實現作風建設常態化、長效化。

目標要求:政治定力更加增強。嚴格遵守黨的政治紀律,堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,同黨中央保持高度一致,始終向中央基準看齊,自覺維護好中央和省、市、縣委權威;剎住“四風”更加有效。嚴格貫徹落實中央八項規定精神,對當前突出問題開展專項整治,對帶有普遍性的問題建章立制,使縣政協系統干部作風明顯轉變;聯系群眾更加緊密。繼承和發揚延安精神,牢記“兩個務必”,縣政協黨組班子成員宗旨意識和群眾觀點牢固樹立,群眾工作能力得到增強,密切聯系群眾制度健全完善;黨內生活更加嚴格。“三會一課”、中心組學習等制度有效落實,民主集中制全面貫徹,批評與自我批評經常開展,黨組組織生活健全規范,班子更加團結有力。

二、整改內容

(一)加強思想政治建設,提升班子政治定力

1.向中央基準看齊。始終堅持中國共產黨對政協工作的領導,自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求,嚴明政治紀律,堅定不移地執行黨關于人民政協工作的方針政策,把中央精神和省、市、縣委要求貫穿到人民政協的各項工作中。(魯立同志負責,辦公室落實)

 2.加強思想政治建設。加強理論武裝,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習習近平總書記一系列重要講話精神,以高度的思想自覺、理論自信,和參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士一道,不斷夯實共同團結奮斗的思想政治基礎,始終與中國共產黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。弘揚理論聯系實際的學風,注重用理論指導工作實際,用馬克思主義立場、觀點、方法,分析和解決實際問題,推進政協工作。改進政協中心學習組理論學習,健全學習制度,增強學習的系統性、針對性、實效性。(魯立、靳曉春同志負責,辦公室落實)

3.加強民主集中制建設。嚴格遵守黨組議事規則和工作制度,精心維護黨組班子的團結。完善黨組內部的議事和決策機制,做到重大問題黨組集體研究討論決定,重要文件和重要會議精神及時貫徹,重要情況及時通報。充分發揚民主,重要決策事項出臺前深入調查研究,廣泛征求意見,加強研究論證。嚴格落實黨內組織生活制度,每年召開一次民主生活會,開展批評和自我批評,提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的能力。(魯立同志負責,辦公室落實)

(二)堅持求真務實,反對形式主義

4. 統籌協調調研視察工作。每年年初制定年度調研活動計劃。主席會成員原則上不在同一時間同時到同一個部門、鎮進行調研。各專委會組織的調研視察活動,委員人數一般不超過15人。專委會全年赴同一鎮、部門調研視察一般不超過2次。(魯立、秦躍祥同志負責,辦公室、各專委會落實)

5.轉變調研之風。深入基層、深入群眾,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力,提高活動實效;調研活動中減少參加和陪同人員,壓縮行程日程,做到輕車簡從,力戒走馬觀花;多到困難和問題集中的地方去,撲下身子察民情、接地氣;反映問題力求全面、準確、客觀,提出建議力求實事求是、切實可行;對重大調研成果及時跟蹤反饋,注重評估總結,促進履職成果的轉化。(魯立、秦躍祥同志負責,辦公室、各專委會落實)

 6.改進會風文風。本著務實、節儉、高效的原則,轉變會風,減少會議數量,嚴格會議活動審批程序,從嚴控制會期和規模。倡導務實文風,帶頭講短話、講實話、講新話。發文件、寫報告、領導講話,堅持尊重實踐、尊重實際、尊重群眾,注重解決實際問題。從嚴控制文件和簡報數量,壓縮文件簡報篇幅,提高質量和實效。改進領導活動和會議報道,多報道廣大委員和人民群眾。進一步完善縣政協全委會、常委會、主席會工作規則,健全縣政協全委會、常委會、主席會的會務工作細則。(魯立同志負責,辦公室、各專委會落實)

7、加強提案工作。加大對委員提案基礎知識的培訓,鼓勵委員多提提案,提質量高的提案;組織引導政協參加單位和廣大政協委員精心選題,廣泛收集,深入調研,增強提案的針對性和可行性;進一步規范提案審查程序,嚴格立案標準,加大審核力度,提高提案質量。堅持和完善黨委、政府、政協聯合交辦、聯合督辦、聯合檢查提案辦理工作機制;建立主席會成員集體督辦重點提案制度,堅持主席、副主席和專委會包抓重點提案。 (魯立同志負責,提案與人口資源委員會落實)

(三)堅持群眾路線,反對官僚主義

 8.發揮委員主體作用。健全完善密切聯系委員機制,修訂完善密切聯系委員工作制度,進一步暢通與委員的聯系渠道,繼續做好黨組成員聯系委員、約談委員的工作;修訂完善加強委員自身建設和管理的暫行規定,加強對委員的學習培訓、激勵管理和權益保障,增強委員履職的主體意識和責任意識,提高委員履職能力;盡可能為委員參加活動搭建更加廣闊的平臺,積極探索委員履職新形式、新途徑,進一步完善委員履職成果反饋制度。(秦躍祥同志負責,辦公室落實)

 9.加強與各黨派的聯系與合作。完善與政協各參加單位密切聯系制度,進一步密切與各黨派團體、各族各界人士的聯系,加強與各黨派團體、各族各界人士的真誠合作。堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,真心誠意,精誠合作,不斷豐富和拓展各民主黨派、工商聯和無黨派人士在人民政協履行職責的內容與形式、廣度與深度,進一步加強中國共產黨同各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事,不斷鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。充分發揮政協代表性強、聯系面廣、影響力大等方面的優勢,調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為“三個鳳翔”建設作出新的更大的貢獻。(秦躍祥同志負責,各專委會落實)

10.發揮專委會作用。加強對專門委員會工作的領導,支持專門委員會組織開展各種有序有效的調研、視察、考察活動,密切與委員的聯系。加強對專門委員會工作的研究,修訂完善加強和改進專門委員會工作意見,促進專門委員會工作創新發展。(秦躍祥同志負責,各專委會落實)

11.突出界別特色。著眼于調動各界別履職的積極性,增強政協會議、活動的界別特色,使政協的會議、活動充分反映界別的聲音;修訂完善界別活動工作制度,積極開展和創新界別座談、調研、視察、講座、聯誼等界別活動形式,并在政協提案、大會發言、反映社情民意信息等工作中體現界別特點,進一步發揮界別作用。(秦躍祥同志負責,社會法制與民族宗教委員會落實)

12.加強機關建設。政協機關的主要任務是為政協領導服務、為政協委員服務、為基層群眾服務。加強機關干部隊伍建設,不斷完善選人用人機制,進一步完善機關干部培養、管理和使用制度。加強學習型機關建設,深化機關效能建設,健全完善機關學習培訓制度,不斷提高機關干部思想政治素質、政策理論水平和工作業務素質,提高政協機關的服務水平和工作質量。(秦躍祥、靳曉春同志負責,辦公室落實)

13.密切聯系群眾。帶頭踐行黨的宗旨,密切與人民的血肉聯系,傾聽群眾呼聲,了解群眾期盼,反映群眾心聲,集中群眾智慧,盡力發揮政協優勢為群眾排憂解難。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,更加關注困難群眾和弱勢群體;利用政協條件,每年有計劃組織委員開展科技、文化、衛生三下鄉活動等。積極探索公民有序政治參與形式,建立健全邀請群眾代表參與政協履職活動、旁聽政協會議制度,修訂完善反映社情民意信息工作制度。(秦躍祥、靳曉春同志負責,辦公室、經濟科技委員會、教文衛體與學習文史委員會落實)

(四)堅持履職有為,反對享樂主義

 14.提振工作精神。從黨和國家的長遠發展、鳳翔的繁榮發展大局出發,進一步增強政治意識和責任意識,熱愛政協崗位,培養政協情懷,投身政協工作,奉獻政協事業,主動提升工作標竿,明確責任,敢于擔當,振奮精神,勇爭一流,以積極進取的精神風貌,推動縣政協事業的創新發展。(魯立、靳曉春同志負責,辦公室、各專委會落實)

15.提高履職水平。始終圍繞并主動緊貼黨委政府中心工作,科學謀劃和制定政協年度工作要點,精心選擇黨委政府重視、人民群眾關心、政協有條件做好的課題開展履職工作,指導政協各參加單位,組織各專門委員會、各界別,多層次開展調研、視察等活動,召開全委會、專題協商會、主席會議,以及其他形式的重要會議,努力向黨委、政府提出具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議,進一步促進黨委、政府決策的科學化、民主化。(魯立、靳曉春同志負責,辦公室、各專委會落實)

16.推進協商民主。把加強和推進人民政協協商民主作為履職重點,充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。大膽探索縣政協協商民主有效途徑,不斷提高協商民主實效。加強對協商民主的研究和探索,按照“廣泛、多層、制度化發展”的思路,積極拓寬協商民主渠道,增加協商密度,提高協商水平,進一步形成全委會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專門委員會對口協商、提案辦理協商等形式多樣、富有成效的協商工作格局。(魯立同志負責,辦公室、各專委會落實)

(五)加強黨性修養,反對奢靡之風

 17.抓好節約型機關建設。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,扎實開展正風肅紀集中治理行動,加強“三公”經費預算管理,嚴格控制“三公”經費支出。厲行勤儉,節能降耗,嚴格節水、節電、節油,從嚴控制會議活動經費、車輛燃修費、印刷費等費用開支,嚴格遵守車輛配備使用管理的各項規定,加強對公車的管理。壓縮公務接待數量,規范接待標準,加強對職務消費的有效監管。(秦躍祥、靳曉春同志負責,辦公室落實)

18.加強廉政建設。深入推進懲治和預防腐敗體系建設,加強黨性修養,進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。以高度的政治警覺,堅決防范和克服“四風”的孳生,防微杜漸、警鐘長鳴,確保在政協工作中不發生“四風”問題。帶頭執行中央八項規定和省、市、縣委有關規定,帶頭抓好黨風廉政建設責任制的落實,嚴格執行廉政準則,自覺遵守廉潔從政各項規定,自覺接受黨和群眾的監督,特別是來自政協委員和民主黨派的監督,落實述職述廉和個人重大事項報告制度,管好親屬和身邊工作人員,樹立為民務實清廉的良好形象。(魯立、靳曉春同志負責,辦公室落實)

(六)堅持完善制度,加大執行力度

 19.加強制度建設。健全完善密切聯系委員工作制度,完善黨組內部的議事和決策機制,完善重點提案跟蹤辦理機制,出臺加強和改進縣政協調研視察工作的意見,健全縣政協主席會議、常委會議、全委會議的會務工作細則,修訂完善加強委員自身建設和管理規定,完善委員履職成果反饋制度,修訂完善縣政協反映社情民意信息工作制度等。(秦躍祥同志負責,辦公室、各專委會落實)

20.強化制度的貫徹落實。認真抓好制度執行,落實責任主體,明確執行時限和目標要求,加大制度執行力度,著力提高制度執行效果。堅持制度面前人人平等,黨組成員要帶頭執行制度,嚴格遵守制度,自覺維護制度。加強對制度執行的全程跟蹤、實時監督,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,發現一起查處一起,維護制度的權威性。(秦躍祥同志負責,辦公室落實)

三、加強組織領導

按照習近平總書記強調的“教育實踐活動越往后,越要堅持標準”的要求,縣政協黨組班子把整改工作列入重要議事日程,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓好整改落實,確保教育實踐活動善始善終、善做善成,取得實實在在的成效。

(一)領導率先垂范。整改落實工作由縣政協黨組主要領導同志負總責。每項整改工作都由1-2名黨組班子成員負責,按照分工抓好落實。黨組班子成員要發揮好示范帶頭作用,牽頭協調解決整改中的難點問題,抓好重點制度的建立健全。縣政協“一辦四委”要積極協調配合,切實抓好各項工作落實。

(二)務求整改實效。各負責黨組班子成員和責任室委要制定具體整改的任務書和時間表,一件一件抓好落實。要堅持上下結合、以上帶下,一級抓一級、層層抓落實。對涉及縣政協系統面上的突出問題,要加強與政協各參加單位的協同配合,整體推進、共同攻堅。凡是有條件近期解決的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。要加強對有關問題產生原因的研究分析,舉一反三,有針對性地加強制度建設,努力從源頭上、根本上解決問題。

(三)加強督促檢查。縣政協辦公室要認真履行工作職責,加強督促檢查,建立整改臺帳,定期了解情況,通報工作進展,對整改完成情況實行銷號制。對整治中搞形式主義、弄虛作假的以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴肅追究相關責任,確保整改工作有序推進、按期完成。

(四)堅持開門整改。堅持以群眾滿意為標準,把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容要向社會公布,整改進展情況要向社會通報;整改結果要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判,對達不到要求的整改項目要重整重改,確保以整改的實際成效取信于民。

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